項目簡介

化工產(chǎn)業(yè)在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中起著十分重要的角色，園區(qū)化是當(dāng)前全球化學(xué)工業(yè)發(fā)展的主要趨勢之一。我國化工園區(qū)由上世紀90年代開始起步，至今，我國化工園區(qū)建設(shè)正朝著規(guī)范化、綠色化、智慧化、集約化的方向發(fā)展。截至2022年6月，全國重點化工園區(qū)或以石油和化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區(qū)約800家。化工園區(qū)的建設(shè)發(fā)展對于實現(xiàn)我國石油和化學(xué)工業(yè)的集約化發(fā)展、實現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)緊密銜接、延伸產(chǎn)品鏈條、實現(xiàn)資源高效利用、提升行業(yè)安全環(huán)保水平起到了積極的促進作用，已成為我國石油和化學(xué)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展的重要依托。

然而，化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也伴隨著環(huán)境風(fēng)險和安全挑戰(zhàn)。我國化工園區(qū)的布局特點主要多分布在沿海、沿江、沿河、沿湖，或依托大型石化企業(yè)布局建設(shè)，化工園區(qū)企業(yè)一旦發(fā)生危化品泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故，若控制不力，極容易造成大面積的水環(huán)境污染、次生環(huán)境污染等，破壞生態(tài)環(huán)境。

近年來，由于化工園區(qū)和區(qū)內(nèi)企業(yè)缺乏完善的事故廢水?dāng)r蓄、導(dǎo)排系統(tǒng)和事故應(yīng)急設(shè)施（池）等設(shè)施體系，導(dǎo)致多起重大水污染事件，對環(huán)境造成嚴重的污染，社會影響巨大。因此，為防患重大環(huán)境事故風(fēng)險，提升化工園區(qū)應(yīng)急響應(yīng)能力，加強和規(guī)范“化工園區(qū)事故應(yīng)急設(shè)施（池）”的建設(shè)和管理工作，已成為生態(tài)環(huán)境部門和各化工園區(qū)管委會應(yīng)對突發(fā)水環(huán)境事件的當(dāng)務(wù)之急。

針對化工園區(qū)發(fā)生的重大水環(huán)境污染事故，國家生態(tài)環(huán)境部及相關(guān)部門陸續(xù)出臺了指導(dǎo)意見和文件。原國家環(huán)境保護部2012年印發(fā)的《關(guān)于加強化工園區(qū)環(huán)境保護工作的意見》（環(huán)發(fā)〔2012〕54號）中強調(diào)“建立企業(yè)、園區(qū)和周邊水系環(huán)境風(fēng)險防控體系。建立完善有效的環(huán)境風(fēng)險防控設(shè)施和有效的攔截、降污、導(dǎo)流等措施”；《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》（原國家環(huán)境保護部令第34號）指出“突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施，應(yīng)當(dāng)包括有效防止泄漏物質(zhì)、消防水、污染雨水等擴散至外環(huán)境的收集、導(dǎo)流、攔截、降污等措施”。工業(yè)和信息化部等五部門聯(lián)合印發(fā)的《化工園區(qū)建設(shè)標準和認定管理辦法（試行）》（工信部聯(lián)原〔2021〕220號）指出，化工園區(qū)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)園區(qū)事故廢水防控系統(tǒng)，做好事故廢水的收集、暫存和處理。

富灘工業(yè)園原屬青原區(qū)管轄，后于2018年與吉州工業(yè)園區(qū)、吉安河?xùn)|經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一起被并入井岡山經(jīng)開區(qū)，形成“一園四區(qū)”格局。2023年對富灘工業(yè)園進行優(yōu)化調(diào)整，重新編制《國家井岡山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)富灘園控制性詳細規(guī)劃》。井岡山經(jīng)開區(qū)化工園區(qū)（擬申報）位于富灘工業(yè)園，依托現(xiàn)有化工企業(yè)和污水處理廠（中節(jié)能環(huán)保投資（江西）有限公司青原工業(yè)污水處理廠）進行申報建設(shè)，具體范圍圖見圖2.3-2，主要發(fā)展電子信息化學(xué)品化工和精細化工。

經(jīng)分析論證，井岡山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)化工園區(qū)（以下簡稱“化工園區(qū)”）擬新建兩座事故廢水池，容量分別為2000m3（1號）和1500m3（2號），用于化工園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件事故廢水的收集暫存。1號事故廢水應(yīng)急池位于中節(jié)能環(huán)保投資（江西）有限公司青原工業(yè)污水處理廠北側(cè)尺寸為40×25×4m，有效容積為2000m3，2號事故廢水應(yīng)急池位于滬贛路和田園路交叉口，設(shè)計平面尺寸約為25×20m，有效水深約3m，有效容量約1500立方米。井岡山經(jīng)開區(qū)生態(tài)環(huán)境局結(jié)合園區(qū)雨污管網(wǎng)分布情況和富灘工業(yè)園企業(yè)應(yīng)急需求綜合考量后，決定將富灘工業(yè)園其他企業(yè)一并納入本次事故廢水分析調(diào)查及工作范圍。

評價人員

職責(zé)

姓名

職業(yè)資格證書編號

從業(yè)登記

編號

項目負責(zé)人

趙海林

S011032000110192001263

038068

項目組成員

趙海林

S011032000110192001263

038068

羅明

1600000000300941

039726

劉良將

S011032000110203000723

040951

報告編制人

趙海林

S011032000110192001263

038068

報告審核人

徐美英

1600000000200750

022732

過程控制負責(zé)人

王東平

S011035000110202001266

040978

技術(shù)負責(zé)人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

發(fā)現(xiàn)的問題及安全對策措施

存在問題及整改意見

整改落實情況

檢查結(jié)果

評價結(jié)論

結(jié)論

此次采用實地調(diào)查、資料收集的方式，通過調(diào)查和分析井岡山經(jīng)開區(qū)化工園區(qū)和富灘園基本情況、企業(yè)應(yīng)急處理措施和化工園區(qū)層面應(yīng)急處理措施及企業(yè)事故廢水質(zhì)，得出以下結(jié)論：

（1）化工園區(qū)事故廢水類型主要有：物料運輸事故、儲存區(qū)物料泄漏事故、生產(chǎn)系統(tǒng)事故、污水處理廠事故排放。

（2）事故廢水主要包括企業(yè)外排廢水、泄漏物料、消防水、雨水等，化工園區(qū)企業(yè)排放事故廢水主要污染因子有：化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、五日生化需氧量、石油類、pH值、懸浮物、總氮、揮發(fā)酚、甲苯、色度、鹽類、氯化物等。根據(jù)所含污染物類型可將事故廢水分為兩類：一是事故泄漏的酸堿液，主要含硫酸、鹽酸、氨水等；二是有機化工液體原料，主要含企業(yè)有機溶劑、液體有機化工原料。

（3）園區(qū)擬對化工園區(qū)事故應(yīng)急設(shè)施體系和終端攔截閘閥體系進行升級改造，并將原調(diào)節(jié)池升級兼做園區(qū)事故廢水池。事故廢水池落實后園區(qū)的“單位-廠區(qū)-園區(qū)/區(qū)域”三級風(fēng)險防控體系將完備。

（4）當(dāng)前化工園區(qū)內(nèi)各企業(yè)事故應(yīng)急設(shè)施基本能滿足規(guī)范需求，各企業(yè)廠區(qū)設(shè)置的事故應(yīng)急設(shè)施（事故應(yīng)急池、消防廢水池、初期雨水池）的事故應(yīng)急防控能力能滿足企業(yè)事故狀態(tài)下事故廢水收集需求。

（5）當(dāng)發(fā)生企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件時，園區(qū)企業(yè)事故廢水通過企業(yè)雨水管網(wǎng)、化工園區(qū)雨水管網(wǎng)、化工園區(qū)事故應(yīng)急池等措施及時有效收集。

（6）通過對園區(qū)雨水管網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)的各個企業(yè)廠區(qū)最大事故廢水量進行對比，并結(jié)合各企業(yè)的生產(chǎn)工藝風(fēng)險性識別、企業(yè)最大儲罐容量及其儲存物質(zhì)事故風(fēng)險性及其事故應(yīng)急系統(tǒng)大小分析，園區(qū)擬新建的兩座共計3500m3事故應(yīng)急池滿足事故廢水儲存需求。

現(xiàn)場工作時間

2025年9月17日

報告提交時間

2025年10月23日

現(xiàn)場參加人員

左：企業(yè)人員  右：評價機構(gòu)趙海林

現(xiàn)場照片

被評價單位

信息反饋情況