項(xiàng)目

簡(jiǎn)介

江西正夢(mèng)新材料有限公司（以下簡(jiǎn)稱：該公司）成立于2011年6月，是一家致力于生產(chǎn)醫(yī)藥及中間體的醫(yī)藥化工企業(yè)，公司位于江西省宜春市上高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)黃金堆化工集中區(qū)內(nèi)，注冊(cè)資金為3000萬元人民幣，法人代表為門希國(guó)。

該公司已取得了年產(chǎn)100噸2-噻吩乙酰氯、30噸瑞舒伐他汀建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)。其中一期建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品30噸瑞舒伐他汀建設(shè)項(xiàng)目于2014年11月完成驗(yàn)收，目前正常生產(chǎn)，取得了江西省應(yīng)急廳頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》，二期建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品100噸2-噻吩乙酰氯立項(xiàng)至今，未建設(shè)生產(chǎn)。

公司堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”原則，以人的安全健康、優(yōu)化環(huán)境為理念，擬對(duì)年產(chǎn)100噸2-噻吩乙酰氯進(jìn)行產(chǎn)品檔次升級(jí)，對(duì)原第二期污染較大、安全風(fēng)險(xiǎn)高，難管控，附加值低，且危險(xiǎn)化學(xué)品原料多的醫(yī)藥中間體項(xiàng)目升級(jí)變更為四個(gè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)低、污染小、排放小、附加值高的產(chǎn)品，擬建設(shè)年產(chǎn)1萬噸電子級(jí)雙氧水和95噸醫(yī)藥中間體轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整生產(chǎn)年產(chǎn)1萬噸電子級(jí)雙氧水、5噸2、6-二甲基-3-硝基-4-氯吡啶、10噸4-[2-（Boc-氨基）]苯胺、50噸匹維溴銨中間體、30噸液晶中間體產(chǎn)品。該轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目擬建于江西正夢(mèng)新材料有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目于2024年1月2日經(jīng)上高縣工信局批準(zhǔn)備案，項(xiàng)目統(tǒng)一代碼為：2312-360923-07-02-657144，總投資8000萬元。

該轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目分期建設(shè)，其中一期項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱：該項(xiàng)目）為年產(chǎn)95噸醫(yī)藥中間體項(xiàng)目，包括年產(chǎn)5噸2、6-二甲基-3-硝基-4-氯吡啶、10噸4-[2-（Boc-氨基）]苯胺、50噸匹維溴銨中間體、30噸液晶中間體產(chǎn)品。該項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括，101生產(chǎn)車間拆除重建；新建202成品倉(cāng)庫(kù)、205原料倉(cāng)庫(kù)三、301變配電間二、310污水處理區(qū)；拆除305鍋爐房，304污水處理站變更為雨水收集池，對(duì)反應(yīng)系統(tǒng)較為危險(xiǎn)的工序采用DCS、SIS系統(tǒng)控制。

該項(xiàng)目建成后，三廢排放量相對(duì)100噸2-噻吩乙酰氯醫(yī)藥中間體減少，安全風(fēng)險(xiǎn)小，涉及的化學(xué)反應(yīng)較溫和，不涉及高溫高壓反應(yīng)，安全風(fēng)險(xiǎn)可控。

該項(xiàng)目生產(chǎn)過程中涉及的原輔材料為甲苯、2,6-二甲基-3-硝基-4-羥基吡啶、三氯氧磷、活性炭、丙酮、石油醚、31%鹽酸、2-（4-氨基苯）乙胺、二氯甲烷、氫氧化鈉、碳酸鈉、Boc酸酐、四氫呋喃、環(huán)己烷、氯乙基嗎啉鹽酸鹽、芐基三乙基氯化銨、氫氧化鉀、氫化諾卜醇、乙酸乙酯、富馬酸、32%液堿、反式-4-乙基雙環(huán)己基甲醇、三苯基磷、偶氮二甲酸二異丙酯、正己烷、乙醇、500目硅膠柱、4-乙氧基-2，3-二氟苯酚、反式-4-丙基雙環(huán)己基甲醇、500目氧化鋁、3,5-二氟溴苯、二甲基亞砜、碘化亞銅、硅藻土、連二亞硫酸鈉、無水硫酸鈉、甲醇、對(duì)甲苯磺酸、反式-4-乙基雙環(huán)己基甲酸、氯化鋰、硼氫化鉀、碳酸氫鈉、溴素、四丁基溴化銨、氮?dú)猓▔嚎s、液化的）；產(chǎn)品為2,6-二甲基-3-硝基-4-氯吡啶、4-[2-（Boc-氨基）]苯胺、匹維溴銨中間體、4＇[（反式，反式-4＇-乙基雙環(huán)己基）乙氧基]-2，3-二氟苯乙醚、4＇[（反式，反式-4＇-丙基雙環(huán)己基）乙氧基]-2，3-二氟苯乙醚、3，5-二氟苯酚、反式-4-（反式-4-乙基環(huán)己基）環(huán)己基甲醇、四溴化碳，副產(chǎn)品溴化鈉，副產(chǎn)物磷酸、叔丁醇、硼酸、硼氫化鋰，以及尾氣氯化氫等。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015年版，應(yīng)急管理部等十部門2022年第8號(hào)公告修改），該項(xiàng)目屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的有：甲苯、三氯氧磷、丙酮、石油醚、31%鹽酸、二氯甲烷、氫氧化鈉、四氫呋喃、環(huán)己烷、氫氧化鉀、乙酸乙酯、三苯基磷、正己烷、乙醇、連二亞硫酸鈉、甲醇、硼氫化鉀、溴素、氮?dú)猓▔嚎s、液化的）、四溴化碳，以及副產(chǎn)物磷酸、叔丁醇、硼酸、硼氫化鋰，以及尾氣氯化氫。該項(xiàng)目產(chǎn)品四溴化碳為危險(xiǎn)化學(xué)品，另外涉及甲苯、丙酮、石油醚、二氯甲烷、四氫呋喃、環(huán)己烷、乙酸乙酯、正己烷、乙醇、甲醇的回收套用，屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目。該項(xiàng)目建成后運(yùn)行前，項(xiàng)目單位應(yīng)申請(qǐng)辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》增項(xiàng)。

依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)），該項(xiàng)目涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品有甲苯、乙酸乙酯、甲醇。

依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知（安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào)）《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》安監(jiān)總管三[2013]3號(hào)），通過對(duì)該項(xiàng)目相關(guān)資料分析，該項(xiàng)目涉及的重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝為氯化工藝、烷基化工藝。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）辨識(shí)得出，該項(xiàng)目生產(chǎn)單元和儲(chǔ)存單元均不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

評(píng)價(jià)

人員

職責(zé)

姓名

職業(yè)資格證書編號(hào)

從業(yè)登記

編號(hào)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

黎余平

S011035000110192001601

029624

項(xiàng)目組成員

徐志平

S011032000110203000975

040952

羅  明

1600000000300941

039726

邱國(guó)強(qiáng)

S011035000110201000597

022186

李云松

0800000000204031

007035

報(bào)告編制人

黎余平

S011035000110192001601

029624

報(bào)告審核人

劉求學(xué)

S011044000110192002758

036807

過程控制人

占興旺

S011035000110202001332

029716

技術(shù)負(fù)責(zé)人

馬  程

S011035000110191000622

029043

發(fā)現(xiàn)的問題及安全對(duì)策措施

  1、在工程設(shè)計(jì)前應(yīng)根據(jù)勘查結(jié)果和地質(zhì)資料和工程的要求，因地制宜，采取以地基處理為主的綜合措施，對(duì)所有建筑、設(shè)備、設(shè)施等的基礎(chǔ)采取相應(yīng)的加固處理措施，防止地基濕陷對(duì)建筑物產(chǎn)生危害。按要求做好該項(xiàng)目的埋地電纜、排水的設(shè)計(jì)與施工。

2、車間儲(chǔ)罐（組）應(yīng)集中成組布置在生產(chǎn)設(shè)施邊緣，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）甲、乙類物料的儲(chǔ)量不應(yīng)超過生產(chǎn)設(shè)施1d的需求量或產(chǎn)出量，且可燃液體總?cè)莘e不應(yīng)大于1000m3；

（2）不得布置在封閉式廠房?jī)?nèi)；

（3）與生產(chǎn)設(shè)施內(nèi)其他廠房、設(shè)備、建筑物的防火間距應(yīng)符合GB51283-2020第5.5.2條的規(guī)定。

3、辦公室、休息室、控制室、化驗(yàn)室等不應(yīng)設(shè)置在甲類廠房?jī)?nèi)。

4、變配電間不應(yīng)設(shè)置在甲類廠房?jī)?nèi)或貼鄰建造。

5、在本項(xiàng)目之前廠區(qū)控制室已進(jìn)行了抗爆安全性評(píng)估，評(píng)估結(jié)論為不需要進(jìn)行抗爆設(shè)計(jì)加固處理，本項(xiàng)目建設(shè)后，甲類廠房（倉(cāng)庫(kù)）更靠近控制室，控制室建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)重新進(jìn)行抗爆強(qiáng)度計(jì)算，根據(jù)抗爆計(jì)算分析結(jié)果判定是否需要進(jìn)行抗爆設(shè)計(jì)。

6、有腐蝕性液態(tài)介質(zhì)泄漏作用時(shí)基礎(chǔ)的埋置深度不應(yīng)小于1.5m。該項(xiàng)目涉及腐蝕性物料，該項(xiàng)目各生產(chǎn)裝置、電氣設(shè)備以及采取的安全措施的具體情況依據(jù)《化工企業(yè)腐蝕環(huán)境電力設(shè)計(jì)規(guī)程》3.0.2、3.0.3條進(jìn)行腐蝕環(huán)境劃分，防腐級(jí)別不應(yīng)低于WF2。

7、車間內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所一般不允許儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品原料、產(chǎn)品，如果條件需要必須儲(chǔ)存時(shí)，所存放危險(xiǎn)化學(xué)品量或設(shè)置的中間儲(chǔ)罐內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品存放量不應(yīng)超過一天的用量。

8、該公司所在地地震烈度為6度，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)場(chǎng)地地震基本烈度，作抗震設(shè)防。新建建、構(gòu)筑物抗震設(shè)防按《化學(xué)工業(yè)建（構(gòu)）筑物抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50914-2013）和《構(gòu)筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50191-2012）執(zhí)行。

9、該項(xiàng)目涉及“兩重點(diǎn)一重大”，應(yīng)配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)（SIS）；安全儀表系統(tǒng)涉及的測(cè)量元件、傳感器、執(zhí)行元件等應(yīng)有相應(yīng)等級(jí)的認(rèn)證標(biāo)記。安全儀表 系統(tǒng)安全完整性等級(jí)應(yīng)在過程危險(xiǎn)分析（如HAZOP分析）的基礎(chǔ)上，通過風(fēng)險(xiǎn)分析（如保護(hù)層分析，LOPA）確定。

10、涉及火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域，應(yīng)采用防爆電氣，防爆電氣的防爆等級(jí)按《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50058-2014選擇。

11、該項(xiàng)目涉及氯化工藝、烷基化工藝，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)工藝生產(chǎn)、使用工藝（方式）或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況，按照2.8.6節(jié)、3.3.1節(jié)及《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》、《江西省化工企業(yè)自動(dòng)化提升實(shí)施方案》（試行）的通知》（贛應(yīng)急字〔2021〕190號(hào)）的要求完善重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)、各上下游工序間聯(lián)鎖控制裝置、安全監(jiān)控及自動(dòng)控制方案。

12、涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置，設(shè)置的自動(dòng)控制系統(tǒng)應(yīng)達(dá)到首批、第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄中有關(guān)安全控制的基本要求，重點(diǎn)監(jiān)控工藝參數(shù)應(yīng)傳送至控制室集中顯示，并按照宜采用的控制方式設(shè)置相應(yīng)的聯(lián)鎖。自動(dòng)控制系統(tǒng)應(yīng)具備遠(yuǎn)程調(diào)節(jié)、信息存儲(chǔ)、連續(xù)記錄、超限報(bào)警、聯(lián)鎖切斷、緊急停車等功能。記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不少于30天。

13、具有化學(xué)灼傷危險(xiǎn)的作業(yè)區(qū)，應(yīng)設(shè)計(jì)必要的噴淋、洗眼器等安全防護(hù)措施，并在裝置區(qū)設(shè)置救護(hù)箱。工作人員配備必要的個(gè)人防護(hù)用品。

14、該項(xiàng)目涉及的重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝安全控制基本要求中涉及反應(yīng)溫度、壓力報(bào)警及聯(lián)鎖的自動(dòng)控制方式至少滿足下列要求：

（1）對(duì)于常壓放熱反應(yīng)工藝，反應(yīng)器應(yīng)設(shè)進(jìn)料流量自動(dòng)控制閥，通過改變進(jìn)料流量調(diào)節(jié)反應(yīng)溫度。反應(yīng)器應(yīng)設(shè)反應(yīng)溫度高高報(bào)警并聯(lián)鎖切斷進(jìn)料、聯(lián)鎖打開緊急冷卻系統(tǒng)。如有熱媒加熱，應(yīng)同時(shí)切斷熱媒。

（2）對(duì)于使用熱媒加熱的常壓反應(yīng)工藝，反應(yīng)器應(yīng)設(shè)進(jìn)料和熱媒自動(dòng)控制閥，通過改變進(jìn)料流量或熱媒流量調(diào)節(jié)反應(yīng)溫度。反應(yīng)器應(yīng)設(shè)反應(yīng)溫度高高報(bào)警并聯(lián)鎖切斷進(jìn)料或聯(lián)鎖切斷熱媒，并聯(lián)鎖打開緊急冷卻（含冷媒）系統(tǒng)。

（4）反應(yīng)過程中需要通過調(diào)節(jié)冷卻系統(tǒng)控制或者輔助控制反應(yīng)溫度的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置自動(dòng)控制回路，實(shí)現(xiàn)反應(yīng)溫度升高時(shí)自動(dòng)提高冷卻劑流量；調(diào)節(jié)精細(xì)度要求較高的冷卻劑應(yīng)當(dāng)設(shè)流量控制回路。

（5）重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝安全控制基本要求的涉及反應(yīng)物料配比、液位、進(jìn)出物料流量等報(bào)警及聯(lián)鎖的安全控制方式應(yīng)同時(shí)滿足其要求，并根據(jù)《HAZOP分析報(bào)告》設(shè)置相應(yīng)聯(lián)鎖系統(tǒng)。

15、涉及火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域，應(yīng)采用防爆電氣，防爆電氣的防爆等級(jí)按《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50058-2014選擇。

16、危險(xiǎn)品庫(kù)應(yīng)按儲(chǔ)存物品的化學(xué)物理特性分類儲(chǔ)存，當(dāng)物料性質(zhì)不允許同庫(kù)儲(chǔ)存時(shí)，應(yīng)采用耐火極限不低于2.00h的防火隔墻隔開。火災(zāi)危險(xiǎn)類別不同區(qū)域宜分別設(shè)置獨(dú)立的防火分區(qū)。

17、該項(xiàng)目涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品甲苯、乙酸乙酯、甲醇，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝（方式）或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況，按照《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和事故應(yīng)急處置原則》（安監(jiān)總管三〔2011〕142號(hào)）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)）的要求完善安全措施和應(yīng)急處置措施。

18、該項(xiàng)目涉及到的甲苯、丙酮、鹽酸屬于第三類易制毒化學(xué)品。因此，應(yīng)嚴(yán)格按照《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法》、《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法》等相關(guān)規(guī)定，對(duì)易制毒化學(xué)品進(jìn)行運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和管理，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。

19、電氣設(shè)備的金屬外殼、金屬構(gòu)架、金屬配線管及其配件、電纜保護(hù)管、電纜的金屬護(hù)套等非帶電的裸露金屬部分均應(yīng)接地。

20、在生產(chǎn)或使用可燃?xì)怏w及有毒氣體的生產(chǎn)設(shè)施及儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的區(qū)域內(nèi)，按照《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB/T 50493-2019要求，設(shè)置可燃?xì)怏w或有毒氣體探測(cè)器，可氣體探測(cè)器應(yīng)具有聲、光報(bào)警功能，并將信號(hào)傳送至控制室。

21、企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.6.2條規(guī)定，在有可能產(chǎn)生各類危險(xiǎn)的醒目位置設(shè)置安全標(biāo)志；在產(chǎn)生職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所的醒目位置設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)、告知牌；至少在生產(chǎn)區(qū)的入口，廠房、倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐等危險(xiǎn)物品存在區(qū)域設(shè)置安全標(biāo)志、職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)。

22、項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，依法參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，取得安全資格證書。

23、項(xiàng)目分管安全負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專業(yè)知識(shí)或者相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷，專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國(guó)民教育化工化學(xué)類（或安全工程）中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，或者具備危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師資格。

24、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得特種作業(yè)操作證書。涉及危險(xiǎn)化工工藝的特種作業(yè)人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作證而上崗操作。

25、涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè)，新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級(jí)及以上職稱，新入職的涉及重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平。

26、特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。

27、特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。

28、建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)的管控措施。建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并通過職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。

29、工程項(xiàng)目竣工后，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行“三同時(shí)”驗(yàn)收，確保施工質(zhì)量和設(shè)備安裝質(zhì)量。

30、建設(shè)項(xiàng)目在試生產(chǎn)運(yùn)行期間，應(yīng)制訂完備的試生產(chǎn)安全運(yùn)行方案，保證試生產(chǎn)的安全，同時(shí)搜集和積累資料，不斷補(bǔ)充和完善安全操作規(guī)程。

31、上崗前應(yīng)按規(guī)定給員工辦理工傷保險(xiǎn)及安全責(zé)任險(xiǎn)，并按要求進(jìn)行安全投入。

評(píng)價(jià)

結(jié)論

一、危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)結(jié)果

1、該項(xiàng)目原輔材料、產(chǎn)品涉及危險(xiǎn)化學(xué)品，屬于危化品生產(chǎn)項(xiàng)目；該項(xiàng)目屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的有：甲苯、三氯氧磷、丙酮、石油醚、31%鹽酸、二氯甲烷、氫氧化鈉、四氫呋喃、環(huán)己烷、氫氧化鉀、乙酸乙酯、三苯基磷、正己烷、乙醇、連二亞硫酸鈉、甲醇、硼氫化鉀、溴素、氮?dú)猓▔嚎s、液化的）、四溴化碳，以及副產(chǎn)物磷酸、叔丁醇、硼酸、硼氫化鋰、尾氣氯化氫。

2、該項(xiàng)目涉及的甲苯、乙酸乙酯、甲醇屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品，甲苯、丙酮、鹽酸屬于易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品，硼氫化鉀、副產(chǎn)物硼氫化鋰屬于易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，三氯氧磷屬于監(jiān)控化學(xué)品，甲醇、乙醇屬于特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品；該項(xiàng)目不涉及劇毒化學(xué)品、高毒物品。

3、該項(xiàng)目2，6-二甲基-3-硝基-4-氯吡啶生產(chǎn)裝置中2,6-二甲基-3-硝基-4-羥基吡啶與三氯氧磷的氯化反應(yīng)屬于重點(diǎn)監(jiān)管的氯化工藝，反式-4-（反式-4-乙基環(huán)己基）環(huán)己基甲醇生產(chǎn)裝置中反式-4-乙基雙環(huán)己基甲酸與甲醇的酯化反應(yīng)屬于重點(diǎn)監(jiān)管的烷基化工藝。

4、該項(xiàng)目生產(chǎn)單元和儲(chǔ)存單元均不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

5、通過預(yù)先危險(xiǎn)分析可知該項(xiàng)目火災(zāi)、腐蝕灼燙事故的的危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí)；該項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)防范的危險(xiǎn)因素有火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、腐蝕灼燙；應(yīng)重視的有害因素有：毒物。

二、安全條件的評(píng)價(jià)結(jié)果

1、該項(xiàng)目擬建設(shè)于江西省上高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)黃金堆化工集中區(qū)內(nèi)，江西省上高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)黃金堆化工集中區(qū)屬于江西省規(guī)劃的化工園區(qū)，選址在江西省自然資源廳公布的化工園區(qū)四至范圍內(nèi)。

2、該項(xiàng)目所在地有較好的運(yùn)輸條件，并符合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，該項(xiàng)目已通過上高縣工信局項(xiàng)目備案。

3、該項(xiàng)目廠界距離錦江2000m，項(xiàng)目選址和周邊環(huán)境符合《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等的要求。

4、該項(xiàng)目廠區(qū)的總平面布置符合《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》、《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等的要求。

5、該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后正常運(yùn)行時(shí)不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。

6、該項(xiàng)目正常情況下周邊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民生活情況不會(huì)對(duì)該項(xiàng)目產(chǎn)生影響。

7、正常情況下，自然條件不會(huì)對(duì)該項(xiàng)目產(chǎn)生影響。

8、本項(xiàng)目屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目，需要辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證增項(xiàng)。

三、主要技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備、設(shè)施及其安全可靠性評(píng)價(jià)結(jié)果

1、該項(xiàng)目95噸醫(yī)藥中間體工藝技術(shù)屬于國(guó)內(nèi)首次使用化工工藝，通過對(duì)工藝小試、中試的反復(fù)驗(yàn)證，并進(jìn)行了首次工藝認(rèn)證，該項(xiàng)目工藝滿足安全可靠性要求。

2、該項(xiàng)目擬采用DCS、SIS控制系統(tǒng)，過程控制系統(tǒng)擬設(shè)在中央控制室內(nèi)，對(duì)重點(diǎn)部位生產(chǎn)裝置和重點(diǎn)危險(xiǎn)源管理實(shí)施DCS、SIS控制模式和程控模式，數(shù)據(jù)發(fā)送偏離時(shí)及時(shí)報(bào)警提醒或切斷相關(guān)操作。該項(xiàng)目其它工段采用就地與集中相結(jié)合的控制方式，對(duì)重要的參數(shù)如溫度、液位、流量等引至操作室集中顯示、記錄、調(diào)節(jié)、報(bào)警，以保證其具有豐富的功能和良好的操作性能及可靠性。

3、擬采用的設(shè)備設(shè)施安全可靠，擬采用的配套及輔助工程滿足該項(xiàng)目所需要的安全可靠性的要求。

四、建設(shè)項(xiàng)目法律法規(guī)的符合性

1、根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》（發(fā)展和改革委員會(huì)令2023年第7號(hào)），江西正夢(mèng)新材料有限公司年產(chǎn)1萬噸電子級(jí)雙氧水和95噸醫(yī)藥中間體轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目（一期95噸醫(yī)藥中間體項(xiàng)目）生產(chǎn)裝置及產(chǎn)品不屬于限制類和淘汰類，屬于允許類，因此，該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

2、江西正夢(mèng)新材料有限公司年產(chǎn)1萬噸電子級(jí)雙氧水和95噸醫(yī)藥中間體轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目于2024年3月14日取得了上高縣工信局的項(xiàng)目備案文件，文件號(hào)：2311-361181-04-01-685383，該項(xiàng)目不涉及生產(chǎn)《上高縣工業(yè)園區(qū)黃金堆化工集中區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引和禁限控目錄》禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品，符合當(dāng)?shù)卣畢^(qū)域規(guī)劃要求。

3、該項(xiàng)目擬建設(shè)于江西省上高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)黃金堆化工集中區(qū)內(nèi)，江西省上高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)黃金堆化工集中區(qū)屬于規(guī)劃的化工園區(qū)。

4、該項(xiàng)目位于規(guī)劃的化工園區(qū)，不涉及劇毒化學(xué)品，距離長(zhǎng)江和贛江、撫河、信江、饒河、修河岸線及鄱陽湖周邊1公里范圍外，符合《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄱陽湖生態(tài)環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）的通知》（贛府廳字（2018〕56號(hào)）的要求。

5、該項(xiàng)目防火距離內(nèi)無居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設(shè)施。

6、個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)：該項(xiàng)目個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍內(nèi)。

7、由事故后果表可知，該項(xiàng)目造成事故后果的危險(xiǎn)源中影響范圍最大的是液氮儲(chǔ)罐，在災(zāi)害模式為物理爆炸事故下導(dǎo)致死亡半徑為12m、重傷半徑為21m、輕傷半徑為35m。

該項(xiàng)目可能產(chǎn)生多米諾危害的為液氮儲(chǔ)罐發(fā)生物理爆炸，其發(fā)生多米諾事故的多米諾半徑為17m。

8、擬采用的設(shè)備設(shè)施安全可靠；擬采用的配套及輔助工程能夠滿足該項(xiàng)目所需要的安全可靠性的要求。

9、該項(xiàng)目投產(chǎn)后，正常情況下對(duì)周邊自然環(huán)境的污染較小，與周邊居民生活的相互影響較小。

10、該項(xiàng)目《可研》中尚需要完善和補(bǔ)充的安全技術(shù)措施，已在本報(bào)告作了詳細(xì)說明，希望設(shè)計(jì)和建設(shè)單位在今后的工作中能盡快完善。

11、建議下一步設(shè)計(jì)、施工中認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，將可研報(bào)告和本評(píng)價(jià)報(bào)告提出的安全措施落實(shí)到位；完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度、事故應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)和演練；生產(chǎn)運(yùn)行過程中，確保各項(xiàng)安全設(shè)施和自動(dòng)控制系統(tǒng)、檢測(cè)儀器、儀表、聯(lián)鎖裝置靈敏好用，操作人員嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

五、評(píng)價(jià)結(jié)論

綜上所述，江西正夢(mèng)新材料有限公司年產(chǎn)1萬噸電子級(jí)雙氧水和95噸醫(yī)藥中間體轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目（一期95噸醫(yī)藥中間體項(xiàng)目）能按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的要求進(jìn)行安全條件評(píng)價(jià)和安全條件審查，符合國(guó)家和省關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目安全審查辦法的要求，符合安全設(shè)施必須按照同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)“的要求，從安全角度符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的要求。在下一步設(shè)計(jì)、施工中認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，將可研報(bào)告及本評(píng)價(jià)報(bào)告提出的安全措施落實(shí)到位；完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度、事故應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)和演練；生產(chǎn)運(yùn)行過程中，確保各項(xiàng)安全設(shè)施和檢測(cè)儀器、儀表靈敏好用，操作人員嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。該項(xiàng)目的安全運(yùn)行是有保障的。該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)。整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目可以滿足安全生產(chǎn)條件。

現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間

2024.8.20

報(bào)告提交時(shí)間

2025.7.29

現(xiàn)場(chǎng)參加人員

圖一：企業(yè)人員（左），黎余平（右）；圖二：徐志平（左）、企業(yè)人員（中）、劉求學(xué)（右）

現(xiàn)場(chǎng)照片

被評(píng)價(jià)單位

信息反饋情況